菲尼克斯市林业局

    四月贰二10十二日,巴南区在鱼洞街道盘龙村三社瓦房湾处燕尾山脉开始展览了二回森林火灾现场扑救演习。区政坛、区护林防火指挥部成员单位以及鱼洞街道等12个单位整合的各级应急扑火分队总共250余名在场了实战练习;市森林防火指挥部,沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区森林防火指挥部,巴南区森林防火指挥部分子单位以及2十一个镇街和国有林场的关于领导60余名目睹了排练活动。
    “洛桑市巴南区200伍年森林火灾扑救实战演练未来开班”,午夜1⑤:00时,随着区政府坛副村长、区森林防火指挥部指挥长邱满东一声令下,练习正式拉开帷幕。一五:0七分,区防火办公室接到模拟报告警察方电话,即刻指令鱼洞街道前往扑救并时刻报告火情。壹5:十四分,火势蔓延,前线告急,区林业局飞速协会林业扑火应急队赶赴现场,火势继续扩充,着火点不断增添,火情难以控制。一五:十八分,区森林防火指挥部果断运维森林火灾应急预案,区级各应急分队、医疗救护队以及各项扑火工具等被十分的快调往火灾现场。由于火势迅猛,随时勒迫周围国有森林和林区群众生命财产安全,区护林防火指挥部1边指挥疏散群众,一边协会得力队五伐割隔开带。壹伍:43分,火势获得基本决定,一五:四伍分火场余火清理实现,并集体职员留守火场,严防死灰复燃。1陆:00,区政府坛副村长、区护林防火指挥部指挥长邱满东发表练习停止,活动获取圆满成功。
    在此以前,区护林防火指挥部还于当日中午公司进行了有各镇街分管副村长、林业工作理事以及区特种兵中队、区林业局等单位森林灭火指挥人士出席的丛林火灾安全扑救指挥培训会,市森林防火指挥部专家应邀与会作了详实讲解。

发文单位:摩苏尔市万州区人民政府办公室公室

公布日期:2005-8-1

施行日期:2005-8-1

生效日期:1900-1-1

江南新区管理委员会会,各镇乡(民族乡)人民政党,各街办,区政府坛有关机关:

  《罗安达市万州区树丛防火预防和扑救预案》已经区政党同意,现印发给您们,请依照执行。

  二00伍年二月二227日

  摩苏尔市万州区森林火灾预防和扑救预案

  一、制定依据

  为认真贯彻实施“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,及时、有序、高效地预防和消灭森林火灾,努力下跌火灾损失,保养森林财富,依照《中夏族民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》的有关规定,结合全区实际,制订本预案。

  二、组织机关及职务

  (一)协会部门

  预防和灭火森林火灾是各级人民政坛的主要职务。进行各级人民政党行政长官负责制;进行联合领导,分级负责。

  区森林防火指挥部是区政府坛预防、扑救森林火灾的团组织指挥机构。由区政办公室公室、区武装部、区林业局、区警局、区财政局、区监察局、区气象台、区电信管理局、区文广新局、区卫生局、区民政局、区交通委员会、消防万州支队、高炮四团、瓜达拉哈拉市武警第2支队,区农业办公室、区计划生育委、区建委会、区教育委员会、区商委、区政府坛督查室、区民宗侨国务院台湾事务办公室、区旅游事业管理局、区有线电管理处结合。区政府党分管领导任指挥长,区政办公室公室、武装部、林业局、侦察兵第一支队等单位负责同志任副指挥长。指挥部下设办公室,办公地址设在区林业局内,办公电话:5824311玖,值班电话:5824011九.

  (2)工作职责

  区树丛防火指挥部:

  一、贯彻实施国务院、洛桑市人民政党关于森林防火的国策、政策、法律法规以及行政规则和章程。落到实处上级森林防火指挥部计划的劳作任务。

  二、制定森林防火义务制度、工作方法和扑救预案。

  3、检查、督促江南新区和各乡镇、街道、国有林场及森林防火指挥部成员单位贯彻实施森林防火法律和做事办法的执行。

  四、组织武装部、武警、公安、消防等扑救预备队力量到位扑救一般火灾以上的树丛火灾;

  5、协调江南新区和各乡镇、街道之间,区森林防火指挥部成员单位之间关于森林防火工作;

  陆、向区政坛和菲尼克斯市告诉、请示有关森林防火工作。

  区政府办公室公:负责督促各成员单位、有关机构执行森林防火职务;协调有关单位严防和积极性参预扑救森林火灾;协理指挥长工作,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区林业局:扶助区政府党领导及区森林防火指挥部正、副指挥长预防和灭火森林火灾;向区政党、指挥部报请森林火灾预防和灭火工作的有关难点;督促各乡镇、街道、国有林场和江南新区的山林火灾预防、扑救和核查工作,承办预防和扑救森林火灾的连带切实可行做事,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区武装部:负责组训民兵专业分队通晓森林防火壹般文化;调遣民兵专业分队插足扑救森林火灾;援助区政府坛领导和区森林防火指挥部指挥长指挥灭火森林火灾工作,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  特古西加尔巴市武警第2支队、高炮四团:负责本单位扑救森林火灾预备队的组建、培养和磨炼及练习工作;负责调遣扑火队5指战员参预森林火灾扑救工作;帮忙区政府坛领导和区森林防火指挥部指挥长指挥扑救森林火灾工作;协调区外部队、民兵预备役人士列席扑救工作,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区公安厅:负责调遣公安、消防干警积极参与扑救森林火灾;维护火场秩序,封锁通往火场的道路,保障救火车、指挥车顺利跻身火场;出席森林防火安检;准确将原始林火灾“110”电话接到区森林防火办公室公室。查清“一般森林火灾”及以上的案件,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  消防万州支队:负责调遣消防军官和士兵加入森林火灾扑救工作,准确地将原始林火灾“11九”电话接到区森林防火办公室公室,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区监察局:检查国务院《森林防火条例》和《万州区丛林防火实施办法》的推行情况,参与侦处森林火灾事故,并依法追究有关人口义务,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区气象站:负责公布并向区森林防火指挥部办公室提供森林火灾天气等级预报,做好扑火时的场景服务,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区计划委员会:负责森林防火基础设备建设项目标安顿管理,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区农办:将原始林防火工作纳入救济灾荒范围,向市上争取扑火赈济灾难经费,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区有线电管理处:引导森林防火无线电通信装置建设,及时清除对森林防火有线通讯的干扰,保障森林防火有线电畅通,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区教育委员会:将原始林防火纳入高校安全教育的最首要内容,做到教学布署、教师、课时“3落到实处”,增强广大师生的防火意识,得以实现校长包干负责制,确认保证中型小型学生遵从林区野外用火规定,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区财政局:陈设森林防火类别建设经费和指挥部办公室工作经费,检查防火种类建设速度,监督防火经费使用,保险专款专用,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区文广新局:丰硕利用TV、广播广泛实行森林防火宣教,每一天播放森林防火公共利益广告和山林火险等级预报,不断进步全社会的防火意识,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区电信管理局:为森林防火通讯设施的组建、安装、运转、检查和修理提供优质优惠服务,有限扶助扑救森林火灾的通讯畅通,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区交通委员会:负责规划立项或配备林区公路建设,争取林区公路建设开支和团队扑火森林火灾急需的运输工具,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区建委会:负责城市规划区域内预防和灭火森林火灾工作。组织、辅导、督促风景名胜区的小业主单位和挂钩乡镇做好森林防火工作。

  区卫生局:负责社团扑火现场的临床急救工作,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区民政局:负责因森林火灾所导致灾民的生活布署,支持乡镇做好灾民转移安置和住宅重建筑工程作,及时调集灾惠农活赈灾物品。负责教导督促宝山、沱口、八字坝等公墓管理单位做好森林防火工作,幸免火灾时有爆发,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区商委:负责扑救森林火灾进度中所需生活、赈济灾害等物资保险工作,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区政府坛监督检查室:开始展览丛林防火工作监督检查,对防火工作不作为单位开始展览通报。

  区民宗侨国务院台湾事务办公室:指挥、督促林区宗教活动地方做好森林防火工作,对宗教职员举行防火宣传教育,破除封建迷信,取缔林区迷信用火点,倡导文明祭拜活动,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区旅游事业管理局:督促林区旅游单位做好森林防火工作,抓好旅游景区防火宣传,帮助做好旅游景区森林火灾扑救,督促联系乡镇做好森林防火工作。

  区森林防火指挥部办公室:是区政府党主任森林防火工作的办事机构,在指挥长、副指挥长的首长下,负责全区森林防火常常工作。

  三、调度指挥

  (一)扑救原则

  依据“预防为主、积极消灭”的国策,扑救森林火灾应百折不挠以下原则:

  一、“打早、打小、打了”的标准。抓住小火初发和一定空气温度低,湿度大、风小、火势弱的方便人民群众机会,集中优势兵力打歼灭战。

  贰、就地组织灭火的尺度。产生林火后,以地点、本乡(镇)、本村、本社自救为主,毗邻单位、上级部门支援为辅。进行乡自为战、村自为战、组自为战。国有林场按属地保管标准由所管辖乡镇集体本场和相邻村镇、村等单位协助举行扑救。

  3、彻底消灭余火的规范。无论大小山火,在消灭明火后,要集体得力力量,逐块清除余火,不留后患。余火清除后,要鲜明专人看守火场。确认余火彻底消灭后,方可撤废看守职员。

  4、统一指挥原则。林火发生后,立刻创造现场扑救指挥部,由现场最高长官统一指挥,其他领导协调扑救火灾,严禁各行其是,盲目指挥。

  5、安全第2的尺度。以青年壮年年群众、民兵专业分队、任务扑火队员、预备役部队、公安、武警为老马,不得以任何理由或款式组织老年人体弱者伤者和残疾人、中型小型学生及孕妇上山灭火。禁止出现身体伤亡事故。

  6、顾全先生大局的准绳。林火产生后,确认保障重点林区、住户、场镇、危险品仓库、文物保养单位、建筑等主要对象的白山,最大限度收缩损失。

  (2)火灾报告

  一、值班人士接到正在点火的火情报告,应记录好起火时间、地方、林地类型、火情程度、现场指挥以及扑救力量,有无人士伤亡和财产损失等气象,并立即报告区森林防火指挥部办公室CEO、当日带班管事人决策,然后按领导的指令办理。“1拾”,“11玖”接到森林火灾后应准确接入区森林防火值班电话5824011玖.

  二、对正值点火的山火,在未曾核实精通起火地方和损失时,各省、各单位或个体不得以别的情势私自对外祖父布。

  三、值班人士在接到已扑灭火灾的报告时,必须将起火时间、地方、起因、林地类型、扑灭时间及损失等情事记录完整,送火情总计报表人士审查批准后,建议拟办意见,送区森林防火指挥部办公室CEO或林业局理事决定。

  四、属多连串型之一的森林火灾扑灭后,必须按八种火灾报表内容全面上报市防火办公室。

  5、无论大小火情,必须完结及时、如实反映,严禁瞒报、虚报。

  陆、发生在铁峰山、贝壳山、泉活、乌龙池、歇凤山森林公园和王2包自然爱惜区、潭獐峡、青龙瀑布、太白岩、戴家岩、国王城风景区等地的老林火灾、火灾,各省必须立刻报告区森林防火指挥部。

  (三)扑救方法

  火灾现场指挥人士要作现场动员,鼓舞士气,并依照火场所理地方、地形条件、火势、风的速度、风向、天气温度及扑救力量等因素,火速控制扑救方案及战术。

  一、集中力量打歼灭战。在林火初发火势弱时辰,注意力量用二号工具,鲜树枝合围扑打。

  2、投掷灭火弹。对和平密林中的林火,应投灭火弹强压火势,然后注意力量扑打。

  3、对火势较分散的林火,选取分组扑打,先打弱火后打强火。

  肆、对火场过宽、职员不足难以控制的山火,要高速请求协助。

  伍、对难以控制的烈焰,选拔砍隔离带、铲防火沟等加以隔绝,并专注力量严防死守,防止危及大片树林。

  (四)火灾处置

  1、接到火情报告时,应马上文告有关地方和机构,及时就地组织扑救。对发出在铁峰山、贝壳山、泉活、乌龙池、歇凤山森林公园和王二包自然拥戴区、潭獐峡、黄龙瀑布、太白岩、戴家岩、太岁城风景区等地的老林火灾、火灾,区森林防火指挥部办公室接警后,立刻告知指挥长调动扑火预备队集中国救亡剧团助扑救;对发生在大垭口、桥亭、龙驹、走马、白土、新田七个集体林场等集中连片的公家林区的树林火灾,立时通报扑火预备队集结待命,若一时辰内仍未控制火势的,立时救助灭火。对发出在首要林区乡镇的林海火灾、火灾,在贰小时内仍未控制火势的,立即调整就近的扑救预备队、并集体别的帮衬力量到位扑救。

  2、根据扑火实际要求,积极做好扑火队五的公司与指挥调动,并搞好相应的灭火物资和后勤保险。

  三、在集体扑救的同时,督促火灾产生地森林公安对火案进行暗访。

  四、火灾扑灭后,除督促有关部门留足专人守护火场和清理余火外,还应组织尤其工程技术职员对火灾损失情形举办完善审核、处理善后事宜。

  五、火灾查清后,应依法查处火灾肇事者、义务人。

  (伍)火案查处

  森林火灾的审查批准进行分级管理。

  一、森林火灾由乡(镇)、街道和各国有林场担负考查处理。

  2、1般森林火灾由区林业局承受调查处理。

  三、重大森林火灾或延烧1二时辰以上、2肆小时以内的树丛火灾,由区森林防火指挥部实行核对。

  4、扑救保险

  (1)调度有限支撑

  任何单位和私家,1旦发觉森林火灾,必须马上扑救,并当即向地面森林防火指挥部报告。火急情状下,应首先向本地政坛报告。

  1、江南新区和各乡镇、街道森林防火指挥部,在吸收接纳上述森林公园、自然珍重区、风景区和集体林场的火情报告后,立时报告区森林防火指挥部办公室。重点林区乡镇接到森林火灾报告后,即刻报区森林防火指挥部办公室,然后每隔二十七分钟报告叁遍火情,2小时内未控制火势蔓延,应再报区森林防火指挥部办公室,鲜明是否请求扶助。别的二级火险乡镇及街办发出火情后,先报告区森林防火指挥部办公室,待森林火灾扑灭后告知详细情状。若②钟头内仍未控制火势蔓延,应报告区森林防火指挥部办公室请求增派。外地在消灭森林火灾后的四时辰内,向区森林防火指挥部办公室用《内部传真电报》简要报告意况;在48钟头内向区森林防火指挥部办公室报告火灾现场勘察记录和山林火灾侦查报告。考查报告应详细表达起火时间、地方、起因、过火面积、受害面积、火灾损失、组织扑救、处理意见等情节。每月贰三日前报告火灾总结报表。

  贰、对1二钟头尚未扑灭,重大或特大,威迫居民区和根本装备,造成一人以上病逝或2人之上海重机厂伤,重点林区、自然尊崇区、森林公园清劲风景区,县级行政交界地,急需上级和睦邻单位协助,未开发的原始林区等种种森林火灾,各乡镇、街道森林防火指挥部在共青团和少先队扑火的还要,应立即报告区森林防火指挥部办公室。今后每隔三拾分钟向区森林防火指挥部办公室报告一次点火和灭火的图景。每一天一五时、18时、20时要按种种火灾报表内容完善反映。

  (二)指挥保障

  1、森林火灾发生后,由江南新区和各乡镇、街道森林防火指挥部组织指挥灭火,江南新区和各乡镇、街道或指挥部主管必须登时亲临火场指挥救火。

  二、火情严重,尤其是危及森林财富集中连片的公共林场、森林公园、自然保护区的火警,区森林防火指挥部或区政府坛领导应果断出击,组织指挥灭火,并通报有关部门坚实人力、物资等备选,集中待令前往支援扑救。

  (三)扑救力量保险

  一、职分扑火队。重点林区乡(镇)必须组建50—84位的救火预备队,非重点林区乡(镇)必须组建40—614人的预备队,并配足扑火工具,负责本辖区森林火灾的扑火,积极扶持毗邻区森林火灾的救火。

  ②、半规范扑火队。多少个公共林场(所、站)必须各自组建一支30—伍拾壹位的半行业内部扑火队,每人配备壹—二件扑火工具,并限期培养和磨炼演练。负责扑救本辖区的树丛火灾,场(所、站)长为扑火队队长。

  三、扑火预备队。武警罗安达市第3支队组建拾0—200人的扑火预备队,为第壹灭火预备队。区人武部组建100-200人的救火预备队为第三灭火预备队。洛桑海军预备役高炮师第伍团组建拾0-200人的灭火预备队为第3扑火预备队。区公安、消防支队各组建20—三12人的救火预备队为第五救火预备队。以上扑火预备队要为每名扑火队员配备灭火工具壹件。由单位重要领导任队长。预备队由区森林防火指挥部请示区政府党后联合调整,首要负责区内火势猛、时间长、火情严重的树林火灾扑救。在急迫情形下,森林防火指挥长可调动所在地公安、武警、武装部、民兵专业分队参预扑救。

  (四)通信用保证证

  现有森林防火通信工具要维持全体状态,通信畅通。区森林防火指挥部和江南新区管理委员会会及各乡镇人民政党、街办要安顿能保障火灾现场通信指挥通行的通讯工具(含1-二部森林防火专用有线电话机)。扑救火灾时必须明显火场总指挥、副总指挥、林业厅长的移动电话,并报告区森林防火指挥部办公室,以便于联系。

  为保险扑救森林火灾通信畅通,依照万州府[2002]36号明显,各级从事森林防火的官员及工作人士,森林防火时期的通信费由所在单位在限额内实报实销。

  (伍)气象保证

  森林防火期内,区气象部门应时时提供森林火险天气预告消息。扑救火灾时,应随时报告火灾爆发地的气象预先报告,确认保证扑救工作的常规实行。

  (6)运输保持

  各森林防火专用车辆要每1天保持临战状态,有限支撑扑救要求。产生首要火灾时,交通部门要计划运输车辆保障赈济苦难所需。

  (七)物资、财力保证

  参预扑救的单位应备足扑火工具、通讯工具、药品、食物等生资,保证扑火须要。江南新区和各乡镇、街道及公共林场亟须储备扑灭一般森林火灾所需的战略物资。区森林防火指挥部储备扑灭重大森林火灾所需的生资。

  (8)基础设备保障

  各关键林区乡镇、各国有林场,各森林公园、自然体贴区清劲风景区要依据《森林防火4网两化设计》,加快森林防火隔绝网、生物防火林带、林区防火通道和林火监测网址的建设步伐,加速重大林区防火通讯设施建设,保险重点林区无通讯盲区。在新构建林地区,同步创设生物防火林带。

  (九)政策、法规保持

  认真落到实处实施《中国森林法》、国务院《森林防火条例》,严格执行《中国共产党辛辛那提市万州区委员会办公室公室公室、摩苏尔市万州区人民政府办公室公室关于在重大林区乡镇和重点林区单位履行森林火灾领导义务追究制的通报》(万州委员会办公室[2002]四号),认真实施“由发生第一起丛林火灾的乡镇、街道承办区森林防火指挥部火灾现场会”和“森林火灾损失赔偿”等方法。严肃处理违反规则和章程用火行为和火灾肇事者。依法严管火源。

  五、其它

  (一)发生森林火灾,立刻运转本预案的扑救指挥程序。

  (2)每年一—八月为万州区森林防火春防期,个中贰—1三月为警戒期。柒—7月为秋防期。防火期内严禁任何野外用火。

  (三)新闻单位对本辖区内发生的老林火灾的报导,必须经同级森林防火指挥部审查同意,未经核实,严禁报导。

  (肆)对在预防和扑救森林火灾工作中的有功单位和私家予以称扬奖励。对失职,见火不报,见火不救者,依法体面查处。

  (5)加入扑救职员的报酬、出差旅行费等按《森林防火条例》第三十柒条规定实行。

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