在林木林地的流转进程中,平常会发出权属争议风云,且根据林木林地本人的属性用途不一样,其争议处理方法也会不等同。比如:林木林地权属争议暴发后,对山场的移动有什么限制性规定?
争议山场暴发山林病虫害,应怎么样处理?
依法征收、征用争议山场应什么办理相关手续?……那么些由林木林地权属争议牵扯出来的继续难题都让不少人备感纳闷。上边小编就湖南省林木林地权属争议相关难题开展集中回复,给我们做个参考。

发文单位:山西省人民代表大会常务委员会

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揭示日期:2008-5-16

  1.林木林地权属争议工作由哪位单位担负?

施行日期:2008-10-1

  《台湾省林木林地权属争议处理条例》规定:地点各级人民政党依法处理本行政区域内的林木林地权属争议。县级以上地点人民政党处理林木林地权属争议的现实做事,由本级人民政党林木林地权属争议调解工作单位或然林业老总部门负责;乡(镇)人民政党处理林木林地权属争议的求实工作,由乡(镇)人民政坛指定的机关承受。

生效日期:1900-1-1

  县级以上地方人民政党国土资源、农业、水利、海洋、渔业、民政、公安、信访等关于机关依据各自职分,援救坚实林木林地权属争议处理工作。

  (二〇〇八年七月15日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第三遍会议通过)

  2.林木林地权属争议爆发后,对山场的活动有什么限制性规定?

  福建省人民代表大会常务委员会关于发表执行《黑龙江省林木林地权属争议处理条例》的文告

  按照《森林法》、《海南省丛林条例》、《湖北省林木林地权属争议处理条例》等法律法规的确定:

  《新疆省林木林地权属争议处理条例》已由台湾省第十一届人民代表大会常务委员会第两回会议于二〇〇八年3月15日通过,现予公布,自二零零六年四月1日起推行。

  (1)有关县级以上人民政党不得对争议山场发放《中夏族民共和国林权证》,有关经理部门不得发放林木采伐许可证、批准使用林地只怕办理相关林木林地权属变更登记手续。

  多瑙河省人民代表大会常务委员会
  2008年5月16日

  (2)林木采伐许可证核发后,发现有林权争议的应有由发证机关通报暂停采伐。林权争议经有关人民政坛受理后发证单位应当撤除采伐许可证,并责令为止采伐。已采伐的林木由受理争议的人民政坛调解机构依法处理。

  吉林省林木林地权属争议处理条例

  (3)当事人不得进入争议区域砍伐林木和从事与争议山场林木林地所有权、使用权有关的活动。

  第一章 总则

  (4)需要时,当事人所在地人民政坛协办的上一级地点人民政坛可以对争议山场选拔临时查封措施,并给予文告,同时书面报告有关利害关系人。

  第一条
为了公平、及时处理林木林地权属争议,保障林木林地所有者和使用者的合法权益,维护林区稳定,促进林业发展,按照《中华夏族民共和国森林法》等关于法律法规,结合我省实际,制定本条例。

  3.争辨不休山场发生山林病虫害,应如何处理?

  第二条 外省行政区域内林木林地权属争议处理,适用本条例。

  《河北省林木林地权属争议处理条例》规定:因防治森林病虫害等特殊情状须要进入争议山场从事与林木林地所有权只怕使用权有关活动的,由当事人所在地人民政坛共同的上一流地方人民政坛组织举办。

  本条例所称林木林地权属争议,是指因林木林地所有权可能使用权的名下而暴发的争议。

  4.依法征收、征用争议山场应如何办理相关手续?

  第三条 地点各级人民政坛依法处理本行政区域内的林木林地权属争议。

  《湖北省林木林地权属争议处理条例》规定:

  县级以上地点人民政坛处理林木林地权属争议的切切实实工作,由本级人民政坛林木林地权属争议调处工作部门只怕林业CEO部门负责;乡(镇)人民政党处理林木林地权属争议的现实做事,由乡(镇)人民政坛指定的单位负担。

  (1)林权有冲突的,在争辨搞定以前,任何一方不得采伐林木、不得占用或征地。但如因国家重大工程建设急需占用或征用的,可先审核同意.

  按照前款规定承担处理林木林地权属争议具体做事的机构仍旧机构,以下统称为林权争议调解部门。

  (2)依法征收、征用争议山场的,在当事人所在地人民政党联合的上一流地点人民政坛社团下,办理征收、征用相关手续;

  县级以上地点人民政坛国土资源、农业、水利、海洋、渔业、民政、公安、信访等有关机构根据各自职务,帮忙做好林木林地权属争议处理工作。

  (3)征收争议山场的林地补偿费、林木补偿费、安放匡助费和征用争议山场的赔偿金,以及变卖木材、果实所得受益等应该设置财政专户保管,不得挪作他用;

  第四条
调处林木林地权属争议应当坚定不移讲求历史和现实情形,互谅互让,公开公平的规范。

  (4)争议解决并领悟权属后,当事人所在地人民政坛共同的上超级地方人民政府林权争议调处部门理应依法恐怕依据双方合计,将林地补偿费、林木奉h偿费、安放支持费和征用争议山场的赔偿金,以及变卖木材、果实所得收益等一回性足额支付职务人。

  第五条
林木林地权属争议暴发后,由当事人协商搞定;协商不成的,依据本条例规定申请处理;对处理决定不服的,应当依法先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。

  5.拍卖林木林地权属争议的依照有何样?

  当事人协商解决林木林地权属争议时,可以须求林权争议调处部门参预。

  《福建省林木林地权属争议处理条例》规定:

  当事人协商达成的林木林地权属协议,应当自觉执行。

  (1)县级以上地点人民政党依法登记造册的林木林地权属登记簿是肯定林木林地所有权仍旧使用权的按照。

  第六条
林木林地权属争议暴发后,当事人所在地人民政府必须选用有效措施预防事态伸张。林木林地权属争议解决前,有关县级以上地点人民政党不得对争议山场发放《中华夏族民共和国林权证》,有关老董部门不得发放林木采伐许可证、批准利用林地可能办理相关林木林地权属变更登记手续。

  (2)县级以上地点人民政坛依法公布的《中中原人民共和国林权证》是拍卖林木林地权属争议的依照。

  第七条
林木林地权属争议暴发后,当事人不得从事与争议山场林木林地所有权、使用权有关的移动。

  (3)未获取《中中原人民共和国林权证》,在县级行政区域内发出的林木林地权属争议,以林业“三定”时长子县级以上地点人民政党依法公布的林权证及其之后依法变更的林木林地权属注明作为处理根据。

  在争持山场,抢砍林木、抢占林地的,林业老董部门应当给予遏制;爆发损坏生产和生存设施以及聚众斗殴、故意加害外人等不合规行为的,公安机关应当依法查处。

  (4)未得到《中中原人民共和国林权证》,跨县级行政区域发生的林木林地权属争议,以土地改进时阳曲县级以上地点人民政坛依法公布的土地证作为拍卖依照。

  第八条
林木林地权属争议暴发后,当事人所在地人民政府协办的上一流地点人民政坛可以依据实际意况对争议山场选拔临时封闭措施,并给予布告,同时书面报告有关利害关系人。

  (5)没有(1)至(4)点的处理依照的,下列资料可以作为拍卖林木林地权属争议的依据,当事人各自提议不一致素材(或协议)的,以最终生效的素材(协议)作为处理林木林地权属争议的按照:①人民法院作出的关于林木林地权属的生效法律文书;②当事人所在地人民政党协办的上一流地点人民政党作出的涉及林木林地权属的支配;③当事人之间依法完成的磋商、赠与凭证;④
乡有林、村有林的土地改进清册恐怕林改清册;⑤土地改正时代林木林地收归国有的公物林清册或然林改清册。

  因防治森林病虫害等极度景况必要进入争议山场从事与林木林地所有权仍旧使用权有关活动的,由当事人所在地人民政坛联合的上一级地点人民政坛协会履行。

  (6)土地改良后打造的林木,仅林木所有权发生争议的,投资、造林、管护的凭据可以看做处理依据。但明知林地权属有争议大概未依法获得林地使用权抢造林木的不外乎。

  第九条
依法征收、征用争议山场的,在当事人所在地人民政党协办的上顶级地点人民政党协会下,办理征收、征用相关手续。

  (7)行政界线勘定时,依法调整并落成协议的林木林地权属界线可视作处理林木林地权属争议的依据。

  征收争议山场的林地补偿费、林木补偿费、安放帮忙费和征用争议山场的赔偿费,以及变卖木材、果实所得收益等应该设置财政专户保管,不得挪作他用。

  6.可用作拍卖林木林地权属争议的参照依照有啥?

  争议化解并强烈权属后,当事人所在地人民政坛联合的上顶尖地点人民政府林权争议调处部门应当依法恐怕依据双方共商,将林地补偿费、林木补偿费、安放协理费和征用争议山场的赔偿金,以及变卖木材、果实所得受益等两遍性足额支付义务人。

  《黑龙江省林木林地权属争议处理条例》规定:

  第十条
县级以上地点人民政党对处理林木林地权属争议工作做出出色进献的单位和个人赋予陈赞和奖励。

  (1)土地改良、同盟化时代和“四固定”时期有关林木林地权属的其他有效证据可以当作处理林木林地权属争议的参考。

  第二章 处理依照

  (2)处理公共单位与其它单位、个人之间的林木林地权属争议还是可以参照国有单位进行时总体设计书载明的经营范围、林业“三定”时期确定的经营区界线。

  第十一条
县级以上地点人民政党依法登记造册的林木林地权属登记簿是认可林木林地所有权依旧使用权的基于。

  7.林木林地权属讲明的四至范围或面积,怎么样认定?

  县级以上地方人民政坛依法公布的《中中原人民共和国林权证》是拍卖林木林地权属争议的依据。

  《青海省林木林地权属争议处理条例》规定:

  第十二条
未获取《中中原人民共和国林权证》,在县级行政区域内发出的林木林地权属争议,以林业“三定”时期县级以上地点人民政党依法公布的林权证及其之后依法变更的林木林地权属讲明作为处理依据。

  (1)林权证记载的四至范围以附图为准,附图四至界线不清的以记载的面积为准;林权证记载林木株数的以记载的株数为准。

  未取得《中夏族民共和国林权证》,跨县级行政区域暴发的林木林地权属争议,以土地改善时繁峙县级以上地点人民政党依法发表的土地证作为拍卖按照。但土地改正时期争议一方当事人所在地的县级人民政党未发放土地证的,由当事人协商化解;协商不成的,由当事人所在地人民政坛联合的上超级地点人民政坛规定林木林地权属。

  (2)林业“三定”时高平市级以上地点人民政党依法揭橥的林权证及其之后依法变更的林木林地权属声明,以权属凭证只怕经核准的林权清册记载的四至为准。

  第十三条
没有本条例第十一条、第十二条规定的处理根据的,下列资料可以用作拍卖林木林地权属争议的基于:

  (3)自留山以县级以上地点人民政坛依法发表的自留山证或然林权证记载的面积为准。

  (一)人民法院作出的关于林木林地权属的见效法律文书

  (4)土地证可能其余权属凭证记载四至清楚的,以四至为准;四至载明的地物标不明了的,按四至载明的近年的地物标确定四至;无法确定地物标的,以记载的面积为准。

  (二)当事人所在地人民政坛联合的上一流地方人民政党作出的涉及林木林地权属的操纵;

  8.各方均无法提供有效权属凭证的争辨林木林地应怎么样处理?

  (三)当事人之间依法达成的协商、赠与凭证;

  《吉林省林木林地权属争议处理条例》规定:权属争议当事人均无法提供卓有成效权属凭证,又无第三方提出权属主张的,林权争议调解部门经核准后,应当在林木林地所在地进行权属主张布告,公告期限为一年。通告期满无人提议可行权属凭证的,由当事人协商化解;协商不成的,由当事人所在地人民政坛联合的上一级地点人民政党规定委托管理者,并依法制定收益处置办法。

  (四)乡有林、村有林的土地改良清册只怕林改清册;

  9.林木林地权属争议的总统权限有啥规定?

  (五)土地改善时代林木林地收归国有的国有林清册只怕林改清册。

  《安徽省林木林地权属争议处理条例》规定:

  当事人分别指出前款列举的不比材料的,以最平生效的素材作为拍卖林木林地权属争议的依照。

  (1)乡(镇)行政区域内暴发的私有之间的林木林地权属争议由林木林地所在地的乡(镇)人民政党依法处理。

  同一林木林地权属争议,当事人之间有数十次切磋的,以最终五回磋商作为处理林木林地权属争议的基于。

  (2)县级行政区域内发生的单位之间、单位与个人之间,以及跨乡(镇)发生的私房之间的林木林地权属争议,由林木林地所在地县级人民政坛依法处理。

  第十四条
土地改良后营造的林木,仅林木所有权发生冲突的,投资、造林、管护的证据可以看作拍卖按照。但明知林地权属有争议大概未依法得到林地使用权抢造林木的不外乎。

  (3)跨县(市、区)行政区域爆发的单位之间、单位与私家之间、个人之间的林木林地权属争议,由林木林地所在地设区的市人民政党依法处理。

  第十五条
土地改善、合营化时代和“四固定”时期关于林木林地权属的其余有效证据能够当作处理林木林地权属争议的参照。

  (4)跨设区的市行政区域暴发的单位之间、单位与个体之间、个人之间的林木林地权属争议,由江苏省人民政党依法处理。

  处理公共单位与别的单位、个人之间的林木林地权属争议还足以参考国有单位进行时总体设计书载明的经营范围、林业“三定”时代确定的经营区界限。

  10.林木林地权属争议处理申请符合什么条件的,应当给予受理?

  第十六条
土地革新前的林木林地权属凭证和自然资源调查界线,以及各项地图中的省、县、乡、村界线,不作为处理林木林地权属争议的依照。但行政界线勘定时,依法调整并达成协议的林木林地权属界线除外。

  (1)申请人与争议的林木林地有利害关系的;

  第十七条
《中中原人民共和国林权证》记载的四至范围以附图为准,附图四至界限不清的以记载的面积为准;《中中原人民共和国林权证》记载林木株数的以记载的株数为准。

  (2)调处对象、调处请求明确的;(3)有权属凭证和实际按照的。

  其他林木林地权属注明的四至范围可能面积,根据下列规定认定:

  11.林木林地权属争议处理申请有哪些状态的不予受理?

  (一)林业“三定”时繁峙县级以上地点人民政党依法公布的林权证及其之后依法变更的林木林地权属注脚,以权属凭证可能经核准的林权清册记载的四至为准;

  《湖北省林木林地权属争议处理条例》规定:

  (二)自留山以县级以上地方人民政坛依法公告的自留山证或然林权证记载的面积为准;

  (1)已经当事人所在地人民政坛只怕联合的上一级地方人民政党依法调解并达成协议恐怕依法作出处理决定的;

  (三)土地证可能其余权属凭证记载四至清楚的,以四至为准;四至载明的地物标不明明的,按四至载明的近年的地物标确定四至;不可以确定地物标的,以记载的面积为准。

  (2)人民法院已经就关于林木林地权属争议作出宣判、裁定的;

  第十八条
当事人同时提供林权证或然土地证等同类合法凭证的,由当事人所在地人民政党协办的上一级地方人民政党依据自然地形等实际情况肯定。

  (3)属于林木林地流转进程中爆发的承包经营权、处置权、收益权等纠纷的;

  当事人均无法提供有效权属凭证,又无第三方提出权属主张的,林权争议调处部门经核实后,应当在林木林地所在地举办权属主张文告,通告期限为一年。通知期满无人指出有效权属凭证的,由当事人协商搞定;协商不成的,由当事人所在地人民政党协办的上顶尖地点人民政党规定委托管理者,并依法制定收益处置办法。

  (4)属于民事侵权行为的;

  第三章 管辖与受理

  (5)不大概提供林木林地权属凭证的;

  第十九条
乡(镇)行政区域内发出的村办之间的林木林地权属争议由林木林地所在地的乡(镇)人民政党依法处理。

  (6)法律、法规规定的其余景况。

  县级行政区域内发生的单位之间、单位与民用之间,以及跨乡(镇)暴发的民用之间的林木林地权属争议,由林木林地所在地县级人民政党依法处理。

  因此可见,在拍卖林木林地权属争议问题时,一定要肯定自己所面临的争辨是属于哪类难题,然后找到负责机关,按照须要准备好有关资料走程序处理即可。但需注意的是,林木林地权属暴发纠纷时,你只怕立马想到到法院起诉,但在本国是存在政党优先处理的前置程序的。那是为着缓解两者对林地权属争议不清,且未提供可以表明其权属的根据的标题,因而唯有权属限制分明后,才能向人民法院主张外人是不是侵权。

  跨县(市、区)行政区域发生的单位之间、单位与私家之间、个人之间的林木林地权属争议,由林木林地所在地设区的市人民政坛依法处理。

  跨设区的市行政区域暴发的单位之间、单位与个体之间、个人之间的林木林地权属争议,由省人民政党依法处理。

  第二十条 林木林地权属争议处理申请符合下列标准的,应当给予受理:

  (一)申请人与争议的林木林地有利害关系的;

  (二)调处对象、调处请求明确的;

  (三)有权属凭证和实际根据的。

  林木林地权属争议处理申请有下列情况之一的,不予受理:

  (一)已经当事人所在地人民政党可能联合的上一流地点人民政党依法调解并完毕协议大概依法作出处理决定的;

  (二)人民法院已经就关于林木林地权属争议作出裁定、裁定的;

  (三)属于林木林地流转进程中暴发的承包经营权、处置权、收益权等纠纷的;

  (四)属于民事侵权行为的;

  (五)不可以提供林木林地权属凭证的;

  (六)法律、法规规定的其余情状。

  第二十一条
申请处理林木林地权属争议的,应当向有管辖权的地点人民政坛递交申请书和有关林木林地权属凭证,并按照被申请人数提交副本。

  申请书的格式由省人民政党林权争议调解部门联合确定。

  第二十二条
地点各级人民政党收到林木林地权属争议处理申请书后,应当在十日内开展复核,对符合本条例确定的受理条件的,应当给予受理;对不符合本条例确定的受理条件,决定反对受理的,应当书面告知申请人,并表明理由;对适合本条例规定的受理标准,但不属于本级人民政坛管辖范围的,应当移送给有管辖权的地方人民政党,并书面文告申请人。

  第四章 处理程序

  第二十三条
地方各级人民政坛应当自受理林木林地权属争议处理申请之日起十日内,将申请书的副本发送给被申请人。被申请人应当自接到申请书副本之日起十五天内,提出书面回答并付出关于资料。

  被申请人无正当理由没有在确定时间指出书面回答恐怕提交关于资料的,不影响争议的处理。

  第二十四条
与林木林地权属争议处理结果有利害关系的第多少人,可以报名参预争议处理。

  有管辖权的地点人民政坛林权争议调处部门发现有利害关系第四人的,应当通知其列席争议处理。

  第二十五条
与林木林地权属争议有利害关系大概有任何涉嫌恐怕影响公正处理的斡旋人士,应当回避。当事人认为调处人员与林木林地权属争议有利害关系或然有其它关联恐怕影响公正处理的,可以提议回避申请。

  调处部门工作人员的避让,由调处部门官员决定;调处部门管理者的规避,由同级人民政坛领导决定。

  第二十六条
地方各级人民政坛受理林木林地权属争议处理申请后,林权争议调处部门应当对争议的林木和林地权属进行实地考察取证,对当事人提供的有关材料举办把关,并文告当事人及有关人口插足。

  被查明的单位只怕个人应当如实提供关于资料。禁止伪造、变造林木林地权属凭证。

  第二十七条
乡(镇)人民政坛自受理林木林地权属争议处理申请之日起六十日内调解了事。县级以上地点人民政党自受理林木林地权属争议处理申请之日起九十日内只怕自接受受委托的地点人民政党提议的林木林地权属争议处理提议之日起六十日内调解终结。

  县级以上地点人民政党可以委托部属地点人民政党举行调处,受委托的属下地点人民政党应当自受委托之日起六十日内调停停止。

  第二十八条
经调解达成的磋商,当事人应当签署只怕盖章。林权争议调处部门应当按照当事人完成的疏通协议,制作林木林地权属争议调解书。调解书由调解人士签署,并加盖林权争议调处部门印章后生效。

  林木林地权属争议调解书应当载明以下事项并附林木林地权属界至图:

  (一)申请人和被申请人的人名、住所(法人大概其他团体名称、住所和法定代表人或然重大决策者的全名及任务)、联系格局;

  (二)争议的基本点事实、理由和哀告;

  (三)调解结果;

  (四)别的要求载明的事项。

  第二十九条
当事人对林木林地权属争议调解书有异议的,可以依法向人民法院提起诉讼。

  第三十条
经调解未已毕协议的,乡(镇)人民政党应当在疏通期满之日起六十日内作出处理决定;县级以上地点人民政党应当在疏通期满之日起九十日内作出处理决定。情形复杂,不能在确定期限内作出处理决定的,可以确切延长,但延短期限不得当先六十日,并相应将延长的操纵及理由书面告知当事人。情形专门复杂,经延长仍不恐怕作出处理决定,要求后续延伸的,乡(镇)、县(市、区)或者设区的市人民政党应当报经上一级地点人民政党批准,省人民政坛受理的由省人民政党领导批准。

  林木林地权属争议处理决定书应当载明以下事项并附林木林地权属界至图:

  (一)申请人和被申请人的人名、住所(法人恐怕别的团体名称、住所和法定代表人依旧首要领导者的全名及职责)、联系格局;

  (二)争议的重点事实、理由和请求;

  (三)认定的实情、理由和适用的法网、法规、规章;

  (四)处理结果;

  (五)申请行政复议的时限;

  (六)处理机关、日期;

  (七)其余必要载明的事项。

  第三十一条
县级以上地方人民政党应当根据生效的林木林地权属协议书、调解书、处理决定书、行政复议决定书、人民法院法律文书等,依法揭橥林木林地权属注解。

  林木林地权属协议书、调解书、处理决定书的格式由省人民政党林业CEO部门统一规定。

  第五章 法律权利

  第三十二条
违反本条例第七条第一款规定,从事与林木林地所有权、使用权有关的移位的,由县级以上地点人民政党林业CEO部门责令限期校勘;逾期不修正的,没收不合法所得,并处以犯罪所得百分之十之上百分之五十之下的罚款。给义务人造成损失的,应当依法承担赔偿义务。

  第三十三条
违反本条例第二十六条规定,伪造、变造林木林地权属凭证的,由公安机关对直接权利者依照关于规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事权利。

  第三十四条
以暴力等格局阻碍林权争议调处人士依法进行林权争议调解工作的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事权利。

  第三十五条
行政机关及其工作人士违反本条例规定,有下列意况之一的,由上级行政机关可能有关单位责令矫正;剧情严重的,对直接负责的老董人士和任何直接义务者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事权利:

  (一)对符合条件的林木林地权属争议处理申请不予受理的;

  (二)在受理、处理林木林地权属争议进度中,未向当事人、利害关系人实践法定报告任务的;

  (三)在林木林地权属争议时期,对争议山场发放《中夏族民共和国林权证》、林木采伐许可证、批准使用林地大概办理有关林木林地权属变更登记手续的;

  (四)指使旁人伪造、变造林木林地权属凭证的;

  (五)未依据确定限期处理林木林地权属争议造成严重后果的;

  (六)在林木林地权属争议处理过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

  第六章 附则

  第三十六条
本条例所称的林业“三定”,是指二十世纪八十时代初,县级以上地方人民政党进行的安居山权林权、划定自留山、确定林业生产权利制:“四固定”是指二十世纪六十时代初,地方各级人民政党将劳力、土地、耕畜、农具固定给生产小队使用;林改清册是指二十世纪五、六十时代,林木林地权属处理形成的权属登记资料。

  第三十七条
本条例自二零零六年4月1日起推行。1993年6月3日青海省第八届人民代表大会常务委员会第五遍会议通过的《湖北省林木林地权属争议处理格局》同时废止。

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