2、要使马铃薯渐渐变成居民一日三餐的主食

(五)健全标准种类。加快制订马铃薯主食产品分类标准,构建适合我国国情、与国际接轨的马铃薯主食产品标准系列,提升专业对产业进步的技术帮忙作用。建立和完美马铃薯主食产品加工质料安全控制种类,加速相关集团诚信连串建设,率领和协助公司建立诚信管理制度、严刻执行国家和行业标准。建立马铃薯主食产品质地追溯制度,强化马铃薯主食产品的身分监禁,进步行业安全管理水平。

  5、以化解关键环节的技术瓶颈为机要,推进传统主食产品开发

——不与三大谷物抢水争地。充裕利用北方干旱半干旱地区、西北丘陵山区、南方冬闲田的耕地和光温水资源,因地制宜扩马来西亚铃薯生产。处理好马铃薯与稻谷、水稻、苞米三大谷物的关系,不与大芦粟、玉茭和大芦粟抢水争地,构建互相补充、协调发展的布置。

  16、建立和周密马铃薯主食产品加工质料安全控制体系

(二)推进马铃薯产业开发,是破解农业发展瓶颈的便宜探索。多年来,在农产品要求的压力下,农业资源过度开发,导致耕地地力下跌、水资源越来越缺乏,资源条件已亮起“红灯”。马铃薯具有耐旱、耐寒、耐瘠薄的风味,适应范围广,增产空间大。在盘活小麦、水稻、苞米三大谷物的还要,把马铃薯作为主粮作物来抓,推进科学技术立异,培养高产多抗新类型,配套高产高效技术格局,增添主粮产品供应,进步农业质地功效,促进农民增收和农业持续升华。

  做好顶层规划、全体规划、梯次推进。对重点人群、重点地段、重点产品先行先试。新类型新技巧要根据先试验、后示范、再松开的程序,新产品新工艺要由家庭烹调、小范围烹制到工厂化生产逐步推进,消费指点要从家中、餐厅食堂、到全社会逐次推开。

(五)以营养功能为机要,带领居民消费主食产品。开展马铃薯主食产品营养成效评价。建立营养功效评价系统。依托国家级、省级科研机构、高等院校和重型龙头集团,建立国家马铃薯营养数据库。开发马铃薯营养功效。评估马铃薯主食产品对两样特色人群的健康功效,结合其养分构成特征,开发不相同档次马铃薯主食产品对两样人体的养分和正规作用功用。加强营养成效宣传。建设主食产品消费体验站,指点街道社区、大型超市、集体食堂以及有关公司加入产品消费体验站建设,把产品消费体验站建成为产品消费指引、营养知识普遍的并行平台。

  开展马铃薯主食产品营养功效评价。建立营养效率评价系统。依托国家级、省级科研机构、高等院校和重型龙头公司,
建立国家马铃薯营养数据库。开发马铃薯营养功效。评估马铃薯主食产品对两样特点人群的正常化功用,结合其养分构成特征,开发不同品种马铃薯主食产品对不一样人体的养分和正规功能作用。

四、推进马铃薯产业开发的维系办法

  开发多元化主食产品。开发适合分化区域、差距消费群体、不相同营养功效的马铃薯主食产品。大力推进传统马自达型主食产品开发,以缓解关键环节的技巧瓶颈为重点,开发馒头、面条、米粉、面包和糕点等群众主食产品。因地制宜推动地区特点型主食产品开发,重点是开发马铃薯饼、馕、煎饼、粽子和年糕等地方特色主食产品。积极推进休闲及成效型主食产品开发,重点支出薯条、薯片等休闲产品

(一)以资源禀赋为前提,优化主食产品原料布局。综合考虑各地水土资源条件、农业区划特点、生产技能标准和新增潜力等因素,根据发挥相比较优势、分区分类辅导、突出重点领域的尺度,优化生产布局,扩张主粮产品开发的原材料。西南地区,因地制宜扩马来亚铃薯种植,加强基础设备建设,发展全程机械化生产,加强晚疫病防控,提升脱毒种薯生产能力,建设储藏设施。华北地区,重点在干旱半干旱区,以及地下水严重超采区,发展雨养农业和节水农业,改良生产规范,防治土传病害,提升马铃薯商品性。建设优质脱毒种薯生产基地和多类型贮藏库。西北地区,通过压夏扩秋种植马铃薯,发展旱作节水农业,加强病虫害防控,建设上档次脱毒种薯生产基地和多类型贮藏库。西南地区,丰富利用得天独厚的生态条件、充裕多样的耕作制度和秋冬夏天的空闲田,发展水旱轮作、间套作、高效复合种植,加强晚疫病防控,落成周年添丁、周年供应。南方地区,开发使用冬闲田,发展水旱轮作和秋秋日农业,扩马来西亚铃薯种植。

  10、建立国家马铃薯营养数据库

(一)加强协调指引。农业部抓好对土豆产业开发的统筹协调,加强指引,推进落到实处。各关键省份要手无寸铁协调带领机关,强化引导,落到实处措施。以区域性主导城市为首要,优化布局、梯次推进,构建上下联动、合力推进的干活安插。

  研发新型包装抗老化技术,配套自动化包装设备,幸免主食产品老化、氧化变质。

(三)加大科研投入。中心、地点财政科学和技术安插要恪尽帮忙适宜主食加工的系列选育、主食产品开发基础探究和行使探讨,进步科技(science and technology)创新对土豆产业升高的驱动能力。推动组建马铃薯主食加工技术及设备研发宗旨,率领和推进马铃薯加工集团树立科学技术立异平台和研发基地,鼓励与高校及科研院所联合建立研商开发为主和产业技术立异战略联盟。

  15、加速制定马铃薯主食产品分类标准

(四)推进马铃薯产业开发,是引领农业红色发展的有益商量。推进生态文明建设,必须建立灰色发展意见,推行黑色生产格局,推广黑色环保技术,形成绿色发展新布局。马铃薯用水用肥较少,水分利用功用高于小麦、玉米等大批量粮食作物,在同等条件下,单位面积血红蛋白产量分别是大麦的2倍、水稻的1.3倍、大芦粟的1.2倍。在本国北方干旱半干旱地区扩种马铃薯,减轻农业用水压力,革新农业生态环境,已毕资源永续利用。

  加强原原种、原种和良种生产,满意生产用种必要。集成推广优质高产高效技术情势,组装轻简化栽培、节水灌溉、水肥一体化、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术,推广高产高效、资源节约、生态环保的技术形式,提高生五官科学技术程度和质地效益。

2016年2月2日

  13、探索马铃薯产业信贷保持和有限支撑机制

二、推进马铃薯产业开发的思路原则和对象

  丰盛利用北方干旱半干旱地区、东北丘陵山区、南方冬闲田的耕地和光温水资源,因地制宜扩马来西亚铃薯生产。处理好马铃薯与水稻、水稻、玉蜀黍三大谷物的涉嫌,不与水稻、玉米和包谷抢水争地,构建互相补充、协调发展的布局。

——统筹规划与分步实施相调和。做好顶层规划、全部规划、梯次推进。对重点人群、重点地面、重点产品先行先试。新品类新技巧要依照先试验、后示范、再推广的次第,新产品新工艺要由家庭烹调、小范围烹制到工厂化生产稳步推进,消费指点要从家庭、餐厅食堂、到全社会逐次推开。

  东南地区,发展全程机械化生产。华北地区,发展雨养农业和节水农业。

(四)以科技(science and technology)革新为使得,研发主食加工工艺和装置。研发原料节能处理和环保技术,配套功用比高的原料处理装备,有限支持原料质量和养分,有效下降能耗和污染源排放量。研发发酵熟化技术,配套温度、湿度、时间智能化控制装置,革新面团流变学特性,升高发酵熟化功能。研发成型整型仿生技术,加强成型整型关键部件的安顿和改建,完结主食产品自动化生产。研发蒸煮烘焙技术,开发主食产品醒蒸一体智能设备和自动化变温煮制设备,已毕蒸煮烘焙数字化控制。研发新型包装抗老化技术,配套自动化包装设备,幸免主食产品老化、氧化变质。帮衬公司与科研单位同盟,开展主食产品工艺及设施联合攻关。鼓励规模较大、自主立异能力强、拥有要旨技术、盈利能力强、诚信度高的加工公司,开发主食产品品牌,增强市场竞争力,打造一批主食加工龙头集团。

  9、开发促进育种方法创新

30%。

  6、健全周全脱毒种薯生产与质地控制体系

(三)发展目的

  西北地区,发展水旱轮作、间套作、高效复合种植,加强晚疫病防控,完结周年生产、周年供应。

(四)搞好产销衔接。加强新闻服务平台建设,协会生产总监公司到位种种产销衔接活动,扶持各个专业协会及产业联盟发展。探索确立区域性产地批发市场或物流中央,促进产销对接和商海流通。发展主食产品直接配送,搭建产销直挂平台,推动产销双方建立长久稳定的倒卖关系。加强马铃薯产销新闻的监测统计和剖析预警,引导马铃薯跨区域有序流通,增强对市场发生异动的回复能力和调控能力,幸免出现“卖薯难”。

  4、各地点根据特色发展特色马铃薯产业

保持国家粮食安全是向上现代农业的首要职分。立足我国资源禀赋和粮食供求时局,顺应居民消费升级的新取向,树立大食品观,全方位、多途径开发食品资源,积极促进马铃薯产业开发,意义卓殊紧要。

  7、以科学技术立异为驱动,研发主食加工工艺和设备

(一)总体思路

  11、建设主食产品消费体验站

(六)加强宣传率领。利用广播、电视、网络、报纸、图书等花样,加大在主流媒体和新兴媒体上的宣扬力度,向民众普及马铃薯营养知识、推广主食产品。进行富有特色的马铃薯节、马铃薯营养活动周、产品交易会和营养餐部署推广等活动;举行马铃薯产业开发成就展和创建技术培训,显示马铃薯发展取得的经验和法力,吸引社会能力积极加入马铃薯产业开发。

  加速制定马铃薯主食产品分类标准,构建符合本国国情、与国际接轨的土豆主食产品专业种类,提升标准对产业升高的技能支撑效果。

一、丰富认识推进马铃薯产业开发的要紧意义

  西南地区,发展旱作节水农业。加强病虫害防控,建设上档次脱毒种薯生产基地和多类型贮藏库。

——生产发展与全部推进相统一。发展两岸,带动中间,稳步周详产业链。既要稳定种植面积,依靠科学技术进步,选育新类型,推广脱毒种薯和配套栽培技术措施,进步单产和革新质料;又要尊重产品开发、工艺研发、装备立异,延长产业链条,落成加工转化增值。

  加强营养效果宣传。建设主食产品消费体验站,指点街道社区、大型超市、集体食堂以及有关公司加入产品消费体验站建设,把产品消费体验站建成为产品消费率领、营养知识普遍的相互平台。

——政坛因势利导与市场调节相结合。发挥政坛规划和策略引导效应,集约资源、集中项目、汇聚能力,加大财政投入,改良生产标准,扶持育繁推、产加销一体化龙头企业。更要丰硕发挥市场对资源配置的决定性功能,以店堂为主体,推进马铃薯主食产品开发,科学引导主食消费,提升市场供应水平和商社竞争力。

  14、搭建产销直挂平台,防止出现“卖薯难”

为贯彻落实中心1号文件精神和新形势下国家粮食安全战略安顿,推进农业须要侧结构性改正,转变农业发展办法,加速农业转型升级,把马铃薯作为主粮产品举行产业化开发,树立健康理念,科学指导消费,促进稳粮增收、提质增效和农业可持续发展。现就有助于马铃薯产业开发提议如下意见。

  加快相关集团诚信种类建设,指导和支撑集团树立诚信管理制度、严厉执行国家和行业标准。建立马铃薯主食产品质量追溯制度,强化马铃薯主食产品的质料羁系,升高行业安全管理水平。

到2020年,马铃薯种植面积伸张到1亿亩以上,平均亩产进步到1300公斤,总产达到1.3亿吨左右;优质脱毒种薯普及率达到45%,适宜主食加工的体系种植比重达到30%,主食消费占马铃薯总消费量的

  积极商量马铃薯产业信贷保持和保管机制,指点金融机构增加对土豆主食产业的信贷支持力度,扩大授信额度,举行降价利率。

(三)以项目选育为拉动,强化主食产品原料生产技术帮衬。选育适宜主食加工的新类型,加速马铃薯种质资源推介,开发使用突出种质资源,推进育种方式革新,利用分子生物学研讨成果,结合常规技术,举行品种校正。健全宏观脱毒种薯生产与质地控制种类,加强原原种、原种和良种生产,满足生产用种要求。集成推广优质高产高效技术情势,组装轻简化栽培、节水灌溉、水肥一体化、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术,推广高产高效、资源节约、生态环保的技巧情势,升高生口腔科学和技术水准和质料效果。

  1、不与三大谷物抢水抢地

马铃薯产业开发是一项系统工程,需求统筹谋划,杰出重点,加力推进,确保取得实效。

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(二)以消费须求为引领,开发多元化主食产品。开发适合不相同区域、差异消费群体、不相同营养功用的马铃薯主食产品。大力推动传统斯Leica型主食产品开发,以化解关键环节的技术瓶颈为主要,开发馒头、面条、米粉、面包和糕点等公众主食产品。因地制宜推动地点特色型主食产品开发,重点是付出马铃薯饼、馕、煎饼、粽子和年糕等地段特征主食产品。积极推动休闲及效率型主食产品开发,重点支出薯条、薯片等休闲产品,开发富含马铃薯蛋白质、蛋白、多酚及矿物质的作用型产品。

  研发发酵熟化技术,配套温度、湿度、时间智能化控制装备,改进面团流变学特性,进步发酵熟化功用。

并且,推进马铃薯产业开发也面临难得的时机。一是有升高意见的引领。“立异、协调、肉色、开放、共享”五大升高理念为推进马铃薯产业开发,促进提质增效奠定了根基。二是有巨大市场的带来。还有五年时光就贯彻率先个“一百年目的”,将跻身消费不断增强、消费结构加速升高的新阶段,城乡居民对土豆主食的消费须要将加码。“一带一头”战略的推行,拓展出口市场。三是有科技(science and technology)创新的支持。新一轮的科学和技术革命和产业变革正蓄势待发,智慧农业、生态农业新业态出现,马铃薯提质增效内在引力不断进步。要求牢牢握住机会,贯彻发展新观点,以鲜明的权责、坚定的信心、有力的格局,推进马铃薯产业开发,引领农业进步措施变通。

  研发蒸煮烘焙技术,开发主食产品醒蒸一体智能装备和自动化变温煮制设备,完毕蒸煮烘焙数字化控制。

深刻贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记一体系紧要讲话精神,实施新形势下国家粮食安全战略,推进农业需要侧结构性鼎新,牢固确立“营养指导消费、消费指导生产”的理念,加大政策支撑,加强基础建设,依靠科学技术创新,革新物质装备,加速马铃薯主粮产品的家事开发,选育一批适合主食加工的品类,建设一批优质原料生产基地,打造一批主食加工龙头公司,培育消费者吃马铃薯的习惯,推进马铃薯由副食消费向主食消费转移、由原料产品向加工制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转移,培育小康社会主食文化,有限援救国家粮食安全,促进农业提质增效和可持续发展。

  3、新品类技术先试验,后示范,再推广

——产业开发与综合使用相兼顾。马铃薯是粮经饲兼用作物,既要开发主食产品,使马铃薯渐渐变为居民一日三餐的主食;又要松开马铃薯功用,广泛用于饲草、造纸、纺织、医药、化工等行业,完结营养挖潜、加工增值。

  8、推广脱毒种薯和配套栽培技术措施

(二)强化政策扶植。完善马铃薯生产协理政策,落实农业支持保养补贴、农机购置补贴等方针。鼓励各地对土豆加工公司履行用地、电、水、气等价格打折。加大对土豆生产的投入,支持种薯生产、贮藏设施建设、标准化生产技术推广、市场与音信服务等环节。积极商量马铃薯产业信贷保持和有限支撑机制,辅导金融机构伸张对土豆主食产业的信贷接济力度,增添授信额度,举办降价利率。

  马铃薯是粮经饲兼用作物,既要开发主食产品,使马铃薯渐渐改为居民一日三餐的主食;又要放开马铃薯功效,广泛用于饲草、造纸、纺织、医药、化工等行业,完成营养挖潜、加工增值。

(三)推进马铃薯产业开发,是推进农业转型升级的便民啄磨。推进农业必要侧结构性改进,调整优化种植结构是一项劳碌的天职。马铃薯作为适应性广的作物和市场潜力大的成品,是新一轮种植结构调整越发是“镰刀弯”地区包米结构调整理想的代表作物之一。把马铃薯作为主粮、纳入种植结构调整的基本点作物,增添种植面积,推进产业开发,延长产业链,打造价值链,促进一二三产业融合发展,助力种植业转型提高,周详升级发展质地。

  发展双边,带动中间,逐步健全产业链。既要稳定种植面积,依靠科技(science and technology)升高,选育新品类,推广脱毒种薯和配套栽培技术措施,进步单产和改进质地;又要讲究产品开发、工艺研发、装备创新,延长产业链条,完成加工转化增值。

首都、江西、内蒙古、长江、新加坡、江西、海南、西藏、吉林、湖北、新疆、湖南、浙江、宁夏等省、自治区、直辖市农业(农牧)厅(委、局):

  12、落到实处农业扶助珍惜补贴、农机购置补贴等方针

(一)推进马铃薯产业开发,是创造小康社会主食文化的福利探索。还有五年岁月就兑现宏观建成小康社会的靶子。那意味13亿多神州人都将进入一个相比较方便的生存情状,消费由吃得饱向吃得好、吃得健康转变,展现质地消费、黄色消费、个性消费新势头。食物的成本要适应这一转变和动向,拓展传统主食文化内蕴,呈现分化主食文化品味,突显分化主食使用价值。马铃薯以其营养丰盛著称,越发是含有甲状腺素、脂质、类脂等成份,满意消费结构升级和主食文化发展的急需。推进马铃薯产业开发,作育健康消费理念,打造小康社会主食文化。

  研发原料节能处理和环保技术,配套成效比高的原料处理装备,
保险原料质料和营养,有效下降能耗和破烂排放量。

(二)基本尺度

  鼓励各地对土豆加工集团推行用地、电、水、气等价格打折。加大对土豆生产的投入,协助种薯生产、贮藏设施建设、标准化生产技术推广、市场与音信服务等环节。

三、推进马铃薯产业开发的紧要任务

  发展主食产品直接配送,搭建产销直挂平台,推动产销双方建立长时间平稳的倒卖关系。加强马铃薯产销新闻的监测总括和剖析预警,指点马铃薯跨区域有序流通,增强对市场暴发异动的回复能力和调控能力。

(五)推进马铃薯产业开发,是拉动脱贫致富的有益讨论。到2020年,完毕宏观建成小康社会和脱贫攻坚的对象,重点和难题在农村。马铃薯多种植在北边贫困地区、高原冷凉山区,既是地点村民解决温饱的主要产品,也是村民增收致富的要害农作物。把马铃薯作为主粮产品开发,率领农业产业化龙头公司、农民合作社与农户建立更严厉的便宜联结机制,让农民在马铃薯产业开发中享用增值受益,带动村民增收和脱贫攻坚。

  南方地区,开发使用冬闲田,发展水旱轮作和秋冬日农业,扩马来亚铃薯种植。

  研发成型整型仿生技术,加强成型整型关键部件的规划和改建,完结主食产品自动化生产。

  选育适宜主食加工的新类型,加速马铃薯种质资源引进,开发使用得天独厚种质资源,推进育种格局立异,利用分
子生物学切磋成果,结合常规技术,进行品种校对。

  多年来,在农产品需要的下压力下,农业资源过度开发,导致耕地地力下跌、水资源越来越缺少,资源条件已亮起“红灯”。马铃薯具有耐旱、耐寒、耐瘠薄的性状,适应范围广,增产空间大。为此,近期农业部提议《关于推进马铃薯产业开发的率领意见》,明确提议:到2020年,马铃薯种植面积增添到1亿亩以上,总产达到1.3亿吨左右;主食消费占马铃薯总消费量的30%。

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