这几年国家对于家庭农场的津贴平素力度格外大,但过多对象并不是很精通部分异样作用性的津贴项目,比如有些补贴就是更加针对家中农场装备建设的,包涵农业综合支出襄助、农田水利建设补贴,领会具体的补贴品种和相关政策,才能更有效能地报名。

发文单位:国家农业综合开发办公室

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文  号:国农办[2010]186号

  1.农业综合支出协助

揭橥日期:2010-8-20

  (1)产业化经营财政辅助。财政匡助资金应用范围为:一是种植基地项目,主要用于种苗繁育、经济林及装备农业种养基地所需的灌排设施、农用道路、输变电设备及温室大棚、质地检测设施,新品类、
新技巧的引进、示范及培育等;二是养育基地项目,紧要用于种畜禽和水产种苗繁育及畜禽和水产养殖基地所需的底子设备、疫病防疫设施、舍弃物处理及隔离环保装备、质料检测设施,新品类、新技巧的引进、示范及培训等;三是农产品加工项目,紧要用以与技术改造、
产品升级和取消污染物综合应用等相配套的配备配备,质地检验设施,
卫生防疫及动植物检疫设施,引进新类型、新技巧,对农户举行培训等;四是珍藏保鲜、产地批发市场项目,紧要用以农副产品市场消息平台设施,交易场面、仓储、保鲜冷藏设施,产质量料检测设施,卫生防疫与动植物检疫设施,抛弃物配套处理设备等。

推行日期:2010-8-20

  农业产业化经营项目由农业龙头公司和农民专业同盟社报告和团体实施。农民个人无法独立汇报农业产业化经营项目。项目标捐助标准为:农民专业合作社项目宗旨财政帮忙资金局面为50万~100万元。省财政资金按焦点财政资金的80%比例配套。市、县(市、区)财政按政策规定贯彻配套资金。项目单位按政策确定落到实处相应的自筹资金投入,其中农民专业同盟社自筹资金不低于所救助财政帮衬资金总额50%。

各省、自治区、直辖市、安排单列市财政厅(局)、农业综合支出办公室(局),安徽生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部农业综合支出办事机构:

  农民专业合营社要改成农业产业化经营项目实施单位,应拥有下列条件。

  现将《二〇一一年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们(电子文档可到财政部门户网站查阅、下载),请据此认真抓好项目后期准备干活。

  ①貌似为二零一一年1十二月31日从前在工商部门登记注册,取得法人资格。

  二〇一〇年八月十二日

  ②商厦法人享有杰出社会形象和高风峻节记录,具备相应的档次建设和经营管理力量。

  附件:

  ③符合《农民专业合营社法》有关规定,产权明晰,章程规范,运行机制合理,盈余返还。

《二〇一一年国家农业综合支出产业化经营项目申报指南》

  ④老板意况突出,实力较强,财务管理相比较标准,净资产不低于申请财政协理资金总额的50%。

  扶持农业产业化经营是国家财政帮忙农业农村经济腾飞的一项关键举措,是农业综合开发的一项紧要职务。为更好地反映公开、公平、公正原则和在更大范围内择优挑选,鼓励符合条件的品种单位汇报国家农业综合开发接济的农业产业化经营项目,依照《国家农业综合开发成本和花色管理方法》(财政部令第29号)的关于规定,现发布二零一一年国家农业综合支出产业化经营项目申报指南如下:

  ⑤运营规范,农户社员规模较大,示范带动效应强。

  一、辅导思想和目的任务

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  以党中心、国务院有关救助农业产业化经营的方针政策为引导,以伸张龙头集团和农民专业合营社、促进农民持续增收为目的,围绕农业综合支出项目区,扶持具备显明竞争优势和辐射拉动效应的产业化经营项目,促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级,升高农业生产的专业化、规模化、集约化和规范水平,逐步形成优势卓越和特色明显的主导产业,推进现代农业产业系统建设。

  (2)农业综合支出财政贴息。符合规定的农业产业化龙头集团和农民专业合作社执行的农业综合支出产业化经营项目,从国有商业银行、
股份制商业银行、城市商业银行、农村信用合作社等金融机构的银行贷款利息,包罗固定资产贷款和季节性收购农副产品流动资金贷款利息,可以得到农业综合开发主题财政贴息资金援助。

  二、扶持范围和根本

  项目单位报名贴息资金时,应当交付银行贷款合同、贷款成功凭证、贷款银行出具的利息率结算清单等原始凭证及复印件,并填报《农业综合支出主旨财政贴息资金申请表》和《农业综合开发焦点财政贴息项目申请表》,向所在地财政部门提议贷款贴息申请。

  农业综合支出产业化经营扶持的项目范围包罗:经济林及设备农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。项目配置原则上压制农业综合开发县,并向产粮大县和粮食加工转化项目适当倾斜。

  2.农田水利建设补贴

  农业综合支出产业化经营重点帮衬的家当蕴涵:专用大豆、专用大芦粟、优质包谷、高油大芦粟、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林(果)、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。

  (1)小型农田水利建设匡助。小型农田水利建设援助资金,简称老农水资金,是指由中心财政预算布署的,采纳“民办公助”格局,协理农户、农民用水同盟社团、村组集体和其他村民专业同盟经济集团等,开展小型农田水利设施建设的辅助资金。主要用来帮助重点县建设和专项工程建设三个地方。专项工程建设方面紧要协助春分集蓄利用、
高效节水灌溉、小型水源建设,以及渠道、机电泵站等其它小型农田水利设施修复、配套和改建。资金配置上举行“民办公助”政策,财政只对建设项目标材料费、设备费、施工机械作业费等予以匡助。

  农业综合支出产业化经营严酷界定的项目包涵:中成药深加工、粮食酿酒工业、木材深加工、纺织工业,深海养殖及捕捞项目,列入中国江山重点珍视野生动植物名录和关于野生动植物珍重国际公约附录的动植物加工流通项目。

  (2)节水灌溉财政贴息。节水灌溉贷款主旨财政贴息资金主要用于各样银行(含农村信用社)发放的水道防渗灌溉、管道输水灌溉、喷灌、微灌等节水灌溉工程及相配套的节水灌溉措施,节水灌溉水源工程及相配套的设备配备,集雨节灌等节水灌溉项目工行借款的利息支持。具有还款能力的地点水管单位、农户、农民合营社团、村组集体等,都得以按规定必要报名节水灌溉贷款贴息。

  三、扶持对象

  有了这几个设备建设上边的捐助,大家对此农场基础设备建设就相应尤其依赖。如今我国的家园农场数据激增,也意味着将来的市场竞争也会稳步火爆起来,这时候设施建设的质量就会变成不相同分裂级别家庭农场的关键目标。

  对村民增收带动作用强的农业产业化龙头集团和农民专业合营社。

  四、扶持方式

  扶持发展农业产业化经营使用贷款贴息和财政接济二种办法,以借款贴息为主。

  (一)贷款贴息项目

  1.
先行扶持粮食加工转化贷款贴息项目;优先扶植固定资产贷款贴息项目;优先帮衬与中国农业发展银行同盟贷款贴息项目,同时主动帮扶其它金融机构贷款贴息项目。

  2.中心财政贴息资金35%上述用于固定资产贷款贴息,65%之下用于收购农副产品流动资金贷款贴息。

  3.固定资产贷款贴息范围为二〇〇九年十二月1日从此签订借款合同(包蕴二零零六年缔结借款合同、申请屡次三番贴息的贷款)、在2010会计年度实际发生并已经支付的利息。二〇〇九年协定借款合同的中国农业发展银行固定资产贷款品种,按规定补办手续后,可列为双方合作贷款贴息项目,并对在2010会计年度实际暴发并曾经付出的利息予以贴息。

  原则上对贯彻单笔固定资产贷款300万元以上、6000万元以下的一些给予贴息。固定资产贷款贴息期限:与中国农业发展银行同盟贷款贴息项目一般为3年,最长不当先5年;其余品类最长不当先2年。

  4.流动资金贷款贴息范围为二〇〇九年五月30日将来签订借款合同、二〇一〇年九月1日至1十二月31日里边实际爆发并已经支付的利息率。

  原则上对贯彻单笔流动资金贷款100万元以上,且累计达到500万元之上、6000万元以下的片段给予贴息。

  5.对此同时提请固定资产和流动资金贷款贴息的花色,财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

  6.贴息率根据同期人民银行同档次贷款基准利率确定。

  (二)财政匡助项目

  1.财政协理资金主要用于扶持农民专业同盟社项目。

  2.财政帮助项目标帮衬重点:农民专业合作社反映的种植业、养殖业项目。龙头公司申报的种苗、种畜禽繁育项目;农产品加工(包蕴粮食加工转化)所需的技术改造、产品升级和丢掉污染物综合采纳等档次;以及收藏保鲜、产地批发市场项目。

  3.农民专业合营社项目年度主旨财政协理资金不高于100万元、不低于20万元,龙头集团项目年度中心财政协助资金不超过200万元、不小于50万元。

  4.地点财政按政策确定落到实处配套资金。单个项目标财政支持资金不可高于300万元。

  5.品种单位的自筹资金不小于所救助的财政援救资金。具体比例由各省根据实际处境确定。

  6.财政帮衬资金运用限制

  (1)种植基地项目:种苗繁育、经济林及设施农业种养基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚、品种修正、质料检测设施,新品类、新技巧的推荐、示范及培养等。

  (2)养殖基地项目:种畜禽养殖及养殖基地所需的底子设备、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设备、质地检测设备,新品类、新技巧的引荐、示范及培训等。

  (3)农产品加工项目:与技术改造、产品升级和废弃污染物综合运用相配套的设备装备,质料检验设施,卫生防疫及动植物检疫设施,引进新品类、新技巧,对农户举行作育等。

  (4)流通设施项目:农副产品市场新闻平台设施,交易场馆、仓储、保鲜冷藏设施,产质地料检测设施,卫生防疫与动植物检疫设施,抛弃物配套处理设施等。

  原则上按不超过财政援助资金的3%用于项目方向钻探、起始设计或实施方案、环境评估费等项目先前时期用度。

  五、申报要求及立项条件

  (一)贷款贴息项目报告须要

  1.借款用途符合农业综合开发产业化经营扶持范围;贷款期限、额度符合规定必要。

  2.项目上报单位所有独自法人资格,集团老总景况卓越。

  3.法人代表具有得天独厚的社会形象和高节清风记录。

  4.对农业结构调整,农民增收和就业带动作用有目共睹。

  5.申报资料真实可信。

  (二)财政扶助项目立项条件

  1.中坚尺度

  ——有拨云见日的主导产业发展对象,且有建设项目标主客观须要;

  ——申报项目符合国家产业政策、行业提升安排和法律法规

  ——资源优势良好,区域特征鲜明;

  ——辐射拉引力量强,预期效益好;

  ?——规范生产,质地卓越,符合农产品质地安全必要;

  ——产品科技含量较高,达到相关专业,竞争优势相比强烈;

  ——市场潜力较大,销售方案切实可行;

  ——技术方案可行,技术依托可看重,工艺路线合理;设备方案与技术方案、工艺路线匹配;

  ——租赁承包用地或项目建设用地手续合法;

  ——低耗节能,符合环境有限支撑和可持续发展要求;

  ——投资猜测合理,自筹资金来源有有限支持,筹资方案可行。

  2.农民专业合营社的口径

  ——二零零六年1月30日从前在工商部门登记注册,取得法人资格;

  ——成员以货币出资、非货币出资等花样入股,成为经济实体;

  ——以产品和服务为典型,农民自发协会;

  ——经营处境突出,净资产不低于申请财政协理资金总额;

  ——产权明晰,运行机制合理,章程规范,管理制度完善;

  ——财务标准,独立核算,盈余返还;

  ——农民成员不小于30户,50户以上予以优先扶持;

  ——集团、事业单位和社会社团成员不得跨越成员总数的5%;

  ——国家援救资金形成的财产平均量化到全部成员,并向全部成员公示。

  3.龙头集团的原则

  ——
二〇〇八年8月30日之前在工商部门登记注册,具有独立的同盟社法人资格;法人代表具有可以的社会形象和高风峻节记录;

  ?——经营业绩不错,近日两年延续盈利,具有优良的发展前景;

  ——具有一定的经营规模和经济实力。二零一零年固定资产净值500万元以上,净资产300万元以上、且不小于申请财政帮衬资金总额的3倍;

  ——近两年老本负债率低于65%,银行信用等级A级以上(含A级,未向银行贷款的除了);

  ——财务标准、管理严苛,资产杰出,不欠税、不欠工钱、不欠社会保证金;

  ——建立了适合市场经济须求的高管管理机制,能有限支持项目按安排建成和财政资金规范、安全、有效运行;

  ——与老乡以多种方式,形成统一紧密、科学合理的补益共同体。龙头公司实施的档次平昔带动农户300户以上;加工项目向农户购买的原料占所需原料的70%上述,流通设施项目事关的农产品主要来源本地农户。

  (三)不予扶持的花色

  1.龙头集团加工所需原料主要根源自营基地、不可以管用拉动农民增收的品类,国家政策明令禁止的类型。

  2.得了到二〇一〇年终,同一档次单位已赢得农业综合开发产业化经营项目三番五遍扶持(包蕴借款贴息和财政援助项目)满3年的,不在二〇一一年上报范围。该项目单位,如重复报名农业综合支出项目帮扶,须间隔2年以上。

  3.已汇报二零一一年农业综合开发单位品种的,不在此次举报范围。

  4.近两年未缴纳公共股权分红获益或经营亏损的农业综合开发投资参股公司,以及已上市的农业产业化龙头集团,不得申报二〇一一年农业综合开发产业化经营项目。

  六、相关要求

  (一)申报程序和举报时间

  1.种类单位须向所在地农业综合开发办事机构申报农业产业化经营项目。

  2.财政帮忙项目于二〇一〇年八月15日前报告,贷款贴息项目于二零一零年1八月31日前报告。

  3.等同连串单位相同年度只能够反映一类扶持项目。

  4.越级申报、逾期申报,不予受理。

  (二)需提供有关材料

  1.借款贴息项目:银行贷款合同和贷款成功凭证复印件;贷款银行出具的利息率结算清单和利息支付原始凭证复印件;项目单位权利人营业执照副本复印件;项目单位龙头公司级别认定注明;项目单位得到的放债银行信用等级考评证书及授信申明复印件;由社会中介机构出具的系列单位二〇〇九年份财务审计报告。固定资产贷款贴息项目还须提供借款银行批复文件复印件,工程施工(或配备购置)合同或付款凭证;流动资金贷款贴息项目还须提供农产品收购合同或凭证。

  2.财政接济项目:农民专业合作社反映应提供品类申报书及附件(含电子版);龙头集团申报应提供项目可行性研讨告诉及附件(含电子版)。

  (三)需表达有关处境

  1.同等系列单位上一年度已收获农业综合开发产业化经营扶持、拟申请一而再扶持的,在申报材料中,须详细表明项目单位现状及项目建设、资金使用管理等状态。

  2.档次单位需表达近两年申请农业综合支出资金之外的别的财政专项资金的景况。

  (四)其余事项

  1.档次单位和地方各级农业综合支出办事机构要保管项目申报材料的真实可依赖与全部。省级农业综合支出办事机构对举报的拆借贴息项目和财政援救项目标实际负有最后义务。如察觉弄虚作假、不合规操作等,按《农业综合支出财政资金不合法违纪行为处理暂行办法》(财发[2005]68号)等规定得体处理。

  2.省级农业综合开发办事机构对经过规定程序拟立项扶持的产业化经营项目,必须在省级报刊等音讯媒体上开展公示。

  3.农业综合支出产业化经营财政帮助项目申报书和动向探究告诉编制参考提纲等有关资料,请向地点农业综合支出办事机构索取,或在财政部门户网站下载。申报程序等不明事项,可向省级农业综合支出办事机构咨询。

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