江山《粮油仓储管理方法》规定,在例行储存条件下,粮油正常储存年限一般为小麦5年,大豆和包谷3年,食用油脂和豆子2年。近日,我省大力促进粮食仓储设备建设,积极推广应用控温、低氧等不利储粮技术,取得了显著效益。随着仓储条件的立异和不易储粮技术的施用,在承保储粮安全的前提下,各地可遵照库存储备粮质料目标情形及市场调控需要,在粮油正常储存年限基础上,适当延长储备粮储存期,以压缩储备粮轮换的效能和对粮食市场的碰撞。

  (十三)市级粮食储备费用按承储公司成功价格实施费用包干、超支不补、节余留用。包干费用包括各样储粮费用和价差(含保管费、利息、轮换费用、轮换价差、保管损耗、包装损失及公证检验费用等)。政党指令性动用储备粮时暴发的价差或低收入、遭逢不可抗力自然灾害或因国家策略调整(如利率)造成的损失,另行处理。

 
《安徽省地方储备粮管理措施》第十五条规定“除新鲜情状外,地点储备粮的更迭补库应当在储备粮出库后5个月内完成”。鉴于近期的奇特处境,各级地方储备粮轮空期可从5个月延长到6个月。

  (十七)粮食轮换时使用帐面成本不变,同品种等量兑换办法施行。轮换所需资金由中标公司向市农发行直贷直还,并进行库贷挂钩、封闭运行,轮出回笼资金要立马足额偿还农发行贷款,轮入所需贷款由农发行及时安排。原市级储备粮的放款由新中标的承储集团按农发行贷款规定办理贷款手续。

 三是砥砺符合条件的食粮公司插手地方储备粮相关作业。

  (八)中标单位与市财政局、粮食局签订《苏州市市级储备粮承储合同》,明确相互的权利权利,承储集团承担相应的经济责任和法律责任。

 
为了化解储粮的汇总出入库灵活性,增添储备粮调控成效,经过黑龙江省政府的深思,将通盘好的地方储备粮轮换机制动用以下情势:

  五、储备粮的监督管理

 
各地要遵照《江苏省人民政坛有关进一步加剧粮食安全市参谋长责任制增强粮食安全保障力量的意见》(浙政发〔2015〕14号)提议的“改进地方粮食储备机制。引入竞争机制,鼓励符合条件的食粮集团出席地点储备粮相关事务”的渴求,在张掖可控、公开透明的前提下,探索粮食集团插手地点储备粮储存、轮换等有关工作的切实措施。具体办法由各地探讨确定。

  2.无所事事数量抢先二分之一而没有通过审批的;

 一是在粮油正常储存年限基础上,适当拉开储备粮储存期。

  (二十)经批准使用储备粮以及开展储备粮推陈储新业务的,免征增值税和地点规定的各个成本、收费。

  二是延长地点储备粮轮空期。

  一、市级储备粮管理体制

 
近年来在神州的粮油市场是居于阶段性的供大于求的市场,其中价格低、储备的食粮轮换出库、销售不顺畅都是前些天比较突出的题材。

  (六)市级储备粮信贷资金由市农发行按《中国农业发展银行地点储备粮贷款管理方法(试行)》协会发放和管制。市级储备粮入库资金由市财政局及其物价局等关于机关依照竞购价格和关于费用核定。

苏州市市级储备粮管理暂行办法 (市发展计划委员会 2003年11月)

  (九)中标单位需按中标数量每吨60元向市财政局在农发行设立的”市储粮风险金专户”缴纳风险保证金,风险抵押金利息由市财政按年度清算返还给承储集团,本金至承储期寿终正寝时经市计委、粮食局、财政局、农发行等机构验收合格后四遍性返还。

  (一)市级粮食储备体系按照政党委托、部门监管、公司周转、费用包干的办法建立。市级储备粮的紧要用途是保证城区的军需民食、调节市区市场和解决市区特定需要。市级储备粮的动用权属市政坛。

文  号:通政办发[2003]174号

  (十八)当暴发突发事件和因调节供求、平抑粮价需要接纳市级储备粮时,由市政党决定。

  2.数码:必须有承储单位出具的保证单据,分仓平面图,

  (四)市级储备粮的收买遵照质优价廉的口径举行,可以使用招标收购、在大中型粮食批发市场竞价采购、市内产区”订单采购”、进口转储等形式和沟渠收储。具体方案由承储公司指出,在同质同价的状况下应先行购买我市粮产区的食粮。

  (十六)市级储备粮轮换举办申报备案制度,在内阁确定的总储备规模内由承储主体自主轮换,报市粮食局、计委、财政局、物价局、农发行、质监局备案,接受管理和督查。市级储备粮轮空期一般为多个月,轮空数量原则上不得跨越承储数量的二分之一,如有特殊情形须报经市粮食局、财政局、农发行审批同意。

  (二十三)市财政局、粮食局、物价局、农发行等机关要对全市储备粮承储单位提高监督和管制。建立健全储备粮管理的各样制度,进行为期和轻易的法子核实库存。结算主旨要增强储粮库点市级储备粮的一般管理。承储公司必须接受市财政局、农发行对市级储备粮的监察和自我批评,确保市级储备粮的钱物和收购、补贴资金的平凉。

各县(市)、区人民政坛,市各有关机关:

实施日期:2003-8-4

  4.市级储备粮储存没有如约”一符三专四落实”要求进行的;

  (三)”十五”期间市级储备粮规模6000万公斤,由市发展计划委员会及其有关机构依据市场供需情况提议年度储备计划,报市政坛认同后执行。

  (十一)为保险市级储备粮食安全,各承储库点要严俊执行国家、省发表的《国家粮油仓库管理章程》、《仓库消防安全管理措施》等规定,不得露天存放。要形成”一符”(帐实相符)、”三专”(专人、专仓、专帐)、”四落实”(数量、品种、质地、地方落实)。单独存放,单独建帐。

  为适应粮食购销市场化改革,建立和系数市级粮食储备制度,增强市政坛对粮食的宏观调控能力,丰裕发挥储备粮调控市场、调剂丰欠、平衡余缺、应急备荒的首要性功效。依照政党调得动、用得上,合理轮换,节省开销的规范,参照《省政党办公厅转发省计委有关省级储备粮食管理暂行办法的通报》(苏政办发[2002]
6号),结合我市实际,制定本办法。

发文单位:常州市政党办公室

  (五)收购及储新入库的市级储备粮必须达到国家质料标准规定的中档以上质地,必须符合安全确保水份要求,必须是当下添丁的新粮,必须是经合法粮食公证检验机构认同合格的粮食,进行全新编织袋定量包装。严禁将库存陈粮划转储备。

  (十五)在保证市规定的储备规模不变的前提下,为保证在库储备粮的品质,承储库点必须比照市场化的办法对储备粮推陈储新。为维持储粮新鲜,原则上各档次每年轮流五回,大豆每年必须轮换四次,小麦最长储存年限为2年。

  (十四)包干费用由市财政局与粮食局会商后按季拨付给承储公司,年初举行结算(遇有特殊情状再一次处理)。承储公司应按时支付农发行贷款利息或由农发行据实扣收。市级储备粮保管费用由承储公司与代储库点结算,保管费标准参照国储粮标准由承储集团与代储库点协商确认。

  1.成色:符合国家中等质料标准且为新粮。具体质量目的以官方的粮油质地公正检验机构检测报告为准。

  二、市级储备粮的收购和储存

  (二十六)各县(市)人民政党可以按照市级储备粮管理暂行办法,结合当地实际上,制定县(市)储备粮管理章程。

  (二十二)市级储备粮承储公司要严峻执行《安徽省粮食油脂总计制度》和市级储备粮台帐制度,认真搞好市级储备粮的总括工作,及时反映市级储备粮存放的花色、数量、库点、仓位、年限和资本,确保会计、统计、保管帐(卡)和粮食局、农发行的台帐相符、帐实相符。

  (七)市级储备粮的承储主体使用邀标形式招标确定,按包干费用设定标底,按管理要求设定条件,包干费用较低且条件较优者中标。

  (十二)承储期满时,所存粮食必须达标如下要求:

  经市政坛同意,现将市计生委《南京市市级储备粮管理暂行办法》转发给你们,请认真落实实施。

  四、储备粮的使用

  符合承储品种、数量。所存粮食必须以全新编织袋包裹存放。

  (二十一)市粮食局要再接再厉创设条件建立全市储备粮信息保管系列,与市粮油储备结算核心、储粮库点以及市财政局、农发行等单位的电脑联网,及时准确地映现全市储备粮意况,实现管理现代化。

  六、违规违纪处理

生效日期:1900-1-1

二○○三年九月四日

  3.轮入粮食的门类质料不符合国家中等质地标准,轮入粮食不是最新年度生产的新粮;

  (二十五)市各职能部门及市粮油储备结算大目的在于粮食储备管理中有以下行为之一的,应承担相应的行政责任:储备包干费用补贴不成就,造成储备粮不实或影响储备粮安全的;因管制监控不力,造成储备粮被任意使用或暴发紧要粮食损失事故的。

  1.闲适时间超过六个月而尚未通过审批的;

  (十九)依照市政坛的主宰,市计生委会同粮食局、财政局、物价局、农发行研究制定动用储备粮的花色、数量、安排计划及供应价格,报市政坛认可后由市粮食局会同市有关部门协会举办。除特殊用途外,经市政坛认可利用的储备粮应当经过粮食批发交易市场公开竞卖。

  (二十四)承储集团有下列行为之一,造成损失的,承担相应经济责任:

  三、储备粮的推陈储新

  (二)受市政党委托,市发展计划委员会负责牵头制定市级储备粮的年度计划,协调粮食储备过程中的有关题材。市粮食局(市粮油储备结算要旨)依照粮食储备计划负责制定市级储备粮的收购、储存、移库、推陈储新等工作方案,并伙同有关机关社团举行。市财政局负担市级储备粮包干费用的筹措、拨付,会同有关单位核准储备粮库存资金,并参加全经过监管。市农业发展银行顶住市级储备粮信贷资金的供应和全程监督。市物价局承担对储备粮的价钱举行全经过监管。市质地技术监督部门负责对储备粮的成色举办全经过监管。

  (十)市级储备粮承储集团可在富有市级储备粮储粮资格(资格注明方法由市粮食局制定)的库点中独立自主选用储粮库点,报市相关机关备案。为保证管理有序、监管有效、调控有力、使用方便,市级储备粮原则上存放在城区,确需举办跨区委托代储的需经市粮食局、财政局、农发行联合批准。市计生委、财政局、粮食局(粮油储备结算中央)、农发行有权随时开展储备粮的粮情、安全等检查。

  5.储备粮出现安全问题而从不立时采纳措施或方法补救不力造成损失的。

发布日期:2003-8-4

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